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坚定实施创新驱动发展战略 奋力开启新时代新征程

来源:《光明日报》 发布于2018-01-31

  党的十九大报告提出了要坚定实施“创新驱动发展战略”的要求。当前,大连正处于加快振兴发展、建设“两先区”的关键时期,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力进入攻关阶段,比以往任何时候都更加需要依靠科技创新提供新的动能。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,持之以恒贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,大力实施创新驱动发展战略,紧密联系大连实际,狠抓科技创新,增创振兴发展新优势,把党的十九大确立的战略部署落实到“两先区”建设的具体实践中。
  一是加快国家自主创新示范区建设,打造创新驱动发展龙头。建设沈大国家自主创新示范区是中央赋予我们的重大使命,也是大连实施创新驱动发展的重要载体。2013年8月,习近平总书记在视察大连高新区时指出,看一个高新区是不是有竞争力、发展潜力大不大,关键是看能不能把“高”和“新”两篇文章做实做好。按照习近平总书记的要求,以高新区和金普新区为依托,在体制机制改革上敢闯敢试、大胆创新,开展政策先行先试,形成一批可复制可推广的经验。充分发挥创新资源集聚优势,紧盯科技发展前沿,保持战略定力,在人工智能、生命健康、洁净能源等未来型、先导型领域进行产业链式的精准布局和推动,培育新的经济增长点。加强科技创新交流合作,搭建科技创新联合研究平台,推动大连技术、产品、标准、品牌走向国际市场,建设东北老工业基地高端装备研发制造集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区、开放创新先导区。
  二是强化企业和高校院所创新主体地位,提升科技创新供给能力。企业和高校院所是实施创新的核心力量。要加强创新统筹协调,强化各主体、各环节间有机互动,实现协同高效创新。加强政府支持和协调,全力争取国家在大连布局国家实验室和大科学装置,谋划建设具有世界一流水平的战略科技创新基地。优化整合国家级、省级、市级科研基地和平台布局,推动科技资源开放共享、创新主体协同互动、创新要素顺畅流动。构建企业创新公共服务体系,培育一批拥有自主知识产权、研发投入强度大、商业模式领先、市场竞争力强的高新技术企业。强化高校院所的科研智力支撑,建立与中科院各研究所、国内一流大学的长期性、制度性联系,提升基础研究和核心技术创新能力。推进产学研深度融合,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,开展技术攻关,实施技术转移,加速科技成果产业化,走出一条从实验室到市场化、产业化的新路子。
  三是坚持人才优先发展,建设高水平创新人才队伍。人才是创新发展的第一动力。大连是国家双创示范基地和创新人才培养示范基地,拥有两院院士、国家“千人计划”专家、“长江学者”等一批科学家和高层次创新人才,这是我们的宝贵财富。要继续统筹好大连“5+22”人才政策,推进创新型科技人才结构战略性调整,引进一批产业创新领军人才和顶尖团队,树立大连科技创新创业新高度。发挥高校在人才培养和科技创新方面的重要作用,建设一流学科和专业,培养造就一大批具有国际水平的战略创新人才和团队。深化“鸿雁联盟”人才咨询服务机制,加强党政领导干部联系优秀人才制度,为广大人才发挥作用搭建平台,以事业引才、以感情聚才、以待遇和环境留才,形成吸引人才的强磁场。
  四是大力推进科技体制机制创新,营造良好环境。坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动、协调运转,切实把创新驱动的新引擎全速发动起来。坚持质量第一、效益优先,聚焦薄弱环节,着力补齐产业发展、科技创新、投资环境等短板,着力破解发展不平衡不充分问题,推动经济高质量发展。统筹推进科技、经济和政府治理体系改革,加快向用人主体放权,为人才松绑,让高校院所在选人用人、科研立项、成果处置、职称评审、薪酬分配等方面有更多的自主权。加强知识产权创造、保护和运用,深化科技成果权益管理改革,完善科技成果转化激励评价制度,构建公平、开放、透明的知识产权法治环境。积极推进金融体系改革创新,建立健全激励、引导、保障机制,形成创新、产业和资本无缝衔接生态链,打造东北亚创投之都。
  大连的未来寄托于创新、科技,大连的出路倚重于创新、科技。我们要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以世界眼光和战略思维,科学谋划发展蓝图,在新一轮世界科技革命和产业变革中抢占先机,加快建设东北亚科技创新创业创投中心,奋力开启新时代大连“两先区”建设新征程,确保党的十九大描绘的宏伟蓝图在大连率先变为生动实践。(作者:谭作钧,系辽宁省委常委、大连市委书记)
 

 

 

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